¿Qué es 'Gobierno Abierto'?

Audio de una nota de opinión en el diario digital Noticias.Ar (10/X/2013). ¿Qué es ‘gobierno abierto’? Por Celeste G. Box para Noticias.AR Seguramente escuchó esa expresión (o la versión en inglés open gov). Son dos palabras muy conocidas para todos, pero combinadas no dicen mucho. Por eso, vayamos del modo más simple e intuitivo. Cuando pensamos en el gobierno -o en ‘los que gobiernan’- suponemos que son las personas que hacen que el estado funcione. Sabemos que no todos no son del mismo partido político ni orientación, que algunos son funcionarios y otros meros empleados. También suponemos que tienen algo que ver con los trámites que hacemos a diario, y cuando estamos enojados protestamos porque creemos que no hacen ni un diez por ciento de lo que necesitamos. Otras veces no tenemos opinión alguna, porque la verdad es que cada uno de nosotros tiene mucho que hacer como para ponerse a pensar qué hacen: Ya bastante los toleramos cuando se acercan las elecciones en los programas políticos… Y seguramente, haya otras suposiciones cotidianas que ahora me olvido, pero este es el panorama muchos de nosotros, ciudadanos particulares que no nos dedicamos a la política, y que si trabajamos en el estado, no somos los que decidimos. Todas esas ideas tienen algo en común: ninguna habla de nuestro rol en esa labor de ‘los que gobiernan’. La razón es simple: muchos gobiernos aún no están abiertos, y los que lo están, aún presentan proyectos incipientes y que no se repiten en todas las oficinas de un gobierno. Se suele comenzar la cuestión del gobierno abierto planteando tres pilares: la transparencia (entendida como la apertura de datos y actividades gubernamentales, según el principio de rendición de cuentas a los ciudadanos), la participación de los ciudadanos en la elaboración de políticas públicas, y la colaboración de las diferentes oficinas de gobierno entre sí y de agregados sociales como empresas y organizaciones de la sociedad civil). A estos tres polares, se suma la tecnología y los potencia: es el mundo 2.0 (el de las redes sociales) donde políticos, oficinas de gobierno y agrupaciones partidarias entran en díalogo directo con los ciudadanos. En algunos casos, lo hacen en las redes digitales más conocidas (Facebook, Twitter, etc), y en otros, en redes que crean algunas oficinas de gobierno para entrar en la conversación directa con los ciudadanos. Por supuesto, la cuestión es algo más compleja, y esa complejidad reside en dos dimensiones generales: la implementación de aquéllos principios porque el Estado suele tener mucha inercia ante los cambios), y al interior de esos principios, como en la decisión del grado de apertura de la información, el tipo de software usado en el acceso, el alcance de la colaboración (es decir, si será una práctica reducida al entorno digital o residirá también fuera de la tecnología), etc… Como vemos, ninguna de estas cuestiones es un detalle menor porque allí está ‘el sello de calidad’ de ese gobierno abierto. Luego de lo anterior, volvamos al lugar del que nunca debemos salir: el sentido común. Sinteticemos la cuestión afirmando que gobierno abierto significa apertura en la gestión, para que lo que llamamos ‘gobierno’ no funcione como una caja negra que sólo conocen quienes están dentro de ella. Un gobierno que funciona abierto es más poroso: deja salir información y apoya la participación ciudadana. Cree que las decisiones deben ser colaborativas (beneficiándose de las capacidades que los ciudadanos aportan) y valora la horizontalidad que trajeron las redes sociales (donde las jerarquías no se interponen en la interacción de las personas). En menos palabras, un gobierno abierto es (más) transparente, (más) participativo y (más) colaborativo. Pero es también un gobierno que no se hace por generación espontánea: los ciudadanos deben exigírselo a sus políticos, y luego, tienen que estar dispuestos a concretarla... Nota Publicada el 10 de mayo de 2013 a las 13 y 19 horas. Véala online en: http://noticiasar.com/columnas/que-es-gobierno-abierto/ ______ Acerca de Celeste Gigli Box. Es Politóloga especializada en economía política y periodismo con una Maestría en Integración Latinoamericana y doctoranda en Gobierno Abierto (por la U.N.L.P.). Diseñó y dirige la primera Cátedra Libre Universitaria en Gobierno Abierto de la UNLP. En Twitter: @mcgbox. ______